近日，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，《意见》提出，到2020年，奶业供给侧结构性改革取得实质性成效，奶业现代化建设取得明显进展。100头以上规模养殖比重超过65%，奶源自给率保持在70%以上。到2025年，奶业实现全面振兴，奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进入世界先进行列。

《意见》围绕奶源基地建设、乳制品加工流通、乳品质量安全监管以及消费引导等方面作出全面部署。其中关于优质奶源基地建设方面，具体部署如下：

奶源是奶业发展的基础，基础不牢地动山摇。这些年，通过大力开展转型升级，我国奶牛养殖发生了显著的变化。但我们要清醒看到，奶牛养殖仍存在养殖成本较高，生产效率较低，市场竞争力不强等问题。下一步，我们将认真贯彻落实《意见》，重点做好4个方面工作。

一是布好局。加强规划引导、政策支持和技术指导，突出重点，巩固发展东北和内蒙古产区、华北和中原产区、西北产区，积极开辟南方产区，稳定大城市周边产区。统筹荷斯坦牛和其他奶畜发展，推进奶源基地建设与饲草料种植和乳制品加工协调发展。

二是育好种。好牛产好奶。深入实施奶牛遗传改良计划，支持奶牛生产性能测定和种公牛后裔测定，支持奶牛育种联盟发展，大力引进和繁育良种奶牛，打造高产奶牛核心群，加快奶畜良种化，提高奶牛单产水平。

三是种好草。好草养好牛。按照一头奶牛配套一定面积土地的标准，推进饲草料种植和奶牛养殖配套衔接，既解决饲草料供应问题，又保证粪便的消纳。每年支持建设50万亩高产优质苜蓿基地，扩大粮改饲实施范围，实现奶牛饲草优质化。到2020年，力争优质苜蓿自给率从去年的60%提高到80%。

四是养好牛。以奶牛养殖大县为重点，支持奶牛养殖场转型升级和家庭牧场发展，引导适度规模养殖。持续开展奶牛养殖标准化示范创建，推进现代化示范牧场建设，支持奶牛养殖大县整县推进种养结合，引领带动生产技术水平提高。加强 “数字奶业信息服务云平台”建设，推广应用奶牛场物联网技术和智能化技术设施设备。到2020年，奶牛规模养殖显著增加，养殖机械化、信息化、智能化水平大幅提升。