据不完全统计,10月30日至少有125头活牛从长沙市跳马镇新田村活牛交易市场(简称“跳马活牛交易市场”)运出,送往红星、黄兴以及株洲、岳阳等地。
这个活牛交易市场占地近六千平方米,未通过环评审批,也没有取得《动物防疫条件合格证》。
有知情人举报称,该市场无证经营,每天运出的牛都未经检疫。连日来,记者就此事展开调查。
华声在线讯 潇湘晨报记者调查发现,跳马活牛交易市场位于“长株潭城市群生态绿心地区”,未通过环保部门环评而“未批先建”,同时未取得《动物防疫条件合格证》,日交易两百头活牛也未经检疫就直接流入市场。市区动监所、环保等部门联合执法至少四次,但该市场依旧“正常”经营一年多。
11月2日,记者从雨花区环保局了解到,他们曾多次约谈市场负责人并责令搬迁,同时对其环境违法行为进行立案处罚;目前,市场正在寻找新的场所。
现场无人检疫,活牛运出仅凭出库单
10月30日上午,根据知情人的指引,记者来到雨花区跳马镇新田村。在活牛交易市场围墙外,记者看到,市场入口处有道闸和一处长约4米、宽3米、深约0.3米的消毒池。市场外墙面上张贴的“运牛车辆入场流程(试行)”显示:出具检疫票,通过门卫到值班室办理相关登记;核对并登记完毕后,由交易负责人带领入场;市场管理人员入场进行防疫抽检。
这处活牛交易市场由大型钢架棚搭建,占地近六千平方米的空地上,被不锈钢管隔成数十间牛栏。记者走访发现,这里共有8家商户,牛栏内有500多头活牛等待交易,来自长沙、株洲和邵阳等地的牛贩子正在挑选。只要相中并谈好价格,商户就拎着红色油漆桶在牛身上做标记。
从牛贩子挑牛,将活牛赶上车,到运牛车离开市场,记者全程目睹交易过程发现,市场内并没有专门的兽医工作室,也没有动物卫生监督部门驻点对活牛进行检疫。商户给牛贩子开具的并非《动物检疫合格证明》,而是“长沙市活牛交易市场出库单”,上面仅有交易时间、活牛头数和商户的红印章,运牛车司机凭这张出库单就可以离开市场。
调查未通过环评,无防疫合格证
“平均一天下来,有两百头活牛(交易)。”跳马活牛交易市场梁姓负责人说。在市场管理办公室,梁姓负责人提供了一份“长沙市活牛交易市场进出台账”,其中包括货主提供的《动物检疫合格证明》。多份检疫证明显示,该市场的活牛来源于河北、河南、四川和黑龙江等地。据不完全统计,10月30日一天至少有125头活牛运出,送货地址有“红星、花桥、黄兴、株洲、岳阳”等地。当天,记者还发现有邵阳牌照的货车到该市场运活牛。
梁姓负责人提供的一份《营业执照》显示,公司名称为“湖南辉佑商贸有限公司”,经营范围为:牲畜批发,市场经营管理(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。从登记的地址来看,跳马镇新田村正好位于“长株潭城市群生态绿心地区”。
市场建在“绿心地区”能通过环保部门的环评审批?该市场一刘姓负责人回应称,“(环评)还在走流程。”同时,他也无法提供有效的《动物防疫条件合格证》。
处理
责令搬迁,市场方正在找新场所
“麻烦出示进货台账记录、活牛产地的《动物检疫合格证明》……”10月31日上午,记者将相关情况反映给长沙市雨花区动物卫生监督所,多名执法人员赶到跳马活牛交易市场进行检查。
执法人员发现,该活牛交易市场的活牛入场消毒记录、无害化处理记录和瘦肉精自检记录不健全,现场下达整改要求:严格凭动物检疫证明入场交易;搞好入场活牛车辆及场地消毒工作;做好企业瘦肉精自检工作;搞好无害化处理并做好相关记录。
据了解,自去年9月市场开业以来,雨花区农业林业水利局、动物卫生监督所多次对该市场进行监督检查。今年5月以来,雨花区动物卫生监督所联合公安、跳马镇政府进行了至少四次例行检查,发现问题后都责令整改并对市场进行处罚。
11月2日上午,雨花区环保局相关负责人说,该活牛交易市场本是市政府引进的菜篮子工程,“老板到跳马镇办市场,对政策不太了解,租了一块地后就急急忙忙入场。”
“长株潭城市群生态绿心地区肯定不能办(活牛交易市场),环保局多次约谈市场老板。”该负责人说,针对市场的环境违法行为,环保局已立案调查,处罚一事正在走程序,“区政府也已经责令其搬迁,市场方正在寻找新的场所。”